深圳将修正“特区审计监督条例”_深圳新闻_南方网
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深圳将修正“特区审计监督条例”_深圳新闻_南方网
* 来源 :http://www.yindujiuyi.com * 作者 : * 发表时间 : 2018-01-13 02:16

  以往深圳“以审计结果作为政府投资建设名目竣工结算依据”的情况将浮现改变,列入深圳市预选中介机构库的社会中介机构审核将调换审计机关的结算审计。1月10日,深圳市政府提请人大审议《〈深圳经济特区审计监督条例等三项法规修正案(草案)》(以下简称“修改案”),拟作出这一修正。

  深圳从1998年发展政府投资项目审计,深圳市人大常委会先后于2001年2月和2004年6月通过了《深圳经济特区审计监督条例》《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》,2003年3月通过的《深圳经济特区政府投资项目管理条例》也有部分条款波及政府投资项目审计事项,35088铁算盘香港开马。2017年2月,全国人大常委会法工委恳求各省、自治区、直辖市人大常委会对地方性法规中“以审计成果作为政府投资建设项目竣工结算依据”的有关划定发展自查清理,认为这一规定存在法律问题:一是扩大了审计决定的法律效率范围;二是限度民事权利,超越了处所立法权限。通过自查,深圳发明上述3个条例中有相似法律问题。

  “修改案”指出,从当时情形看,这些条款属于特区法规翻新,有利于判断政府投资项目审计监督的法律效力,解决政府投资名目建设中存在的高估冒领、损失浪费等问题,防止国有资产消散。深圳市审计局供应的数据显示,从1998年成破至2017年6月底,该局投资审计专业局共出具政府投资项目审计报告17887份,审计金额6587亿元,审计核减339亿元。而且,审计论断基本获得了被审计单位和相关单位的认可,至今未发生诉讼案件,只产生过一宗行政复议案件。

  经研究,深圳市政府在提请人大审议的“修正案”中表示,将删除此前相关条例中直接规定以审计结果作为竣工结算依据的条款,并相应修正扩展审计法律效力范围的条款。

  另一方面,深圳工程造价咨询中介市场已经比较成熟,根据深圳市审计局统计,深圳这一审计核减率已从2008年的4%左右,下降到2016年的1.8%。在中介机构的专业服务下,建设单位建设合同治理跟切实造价水平已逐步濒临。因此,香港六开奖现场直播,今后拟以列入市预选中介机构库的社会中介机构审核替换审计机关的结算审计。授权社会中介机构的管理办法由深圳市审计部门会同市财政、发展改革、住房建设部门另行制定。

  同时,审计部分将加大对社会中介机构的抽查监视力度,发现出具虚假报告等遵法违规举动,将即时从市预选中介机构库中剔除,公开曝光纳入失信黑名单并通报给其余城市;涉嫌犯罪的,一律移送司法机关查究刑事任务。另外,深圳市政府还考虑在财政局部设置有关机构,负责决定社会中介机构跟复核社会中介机构的结算审核见解等工作。

  据悉,为做好破法修正后的过渡,从2018年1月起设置一年过渡期。过渡期前已报审的项目,仍连续实行原有模式;尚未报审的项目,由社会中介机构出具审核看法,由建设单位核准后报财政部门拨付工程款。

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